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【記者陳金寶台北報導】根據時代力量立法院黨團問卷調查指出，3名大法官被提名人認為，兼任執政黨主席的總統，如果藉由黨紀剝奪立法院長資格，破壞權力分立原理。

時代力量立法院黨團16日召開記者會，公布司法院大法官被提名人問卷調查表，內容包括10個問題，第10題問到「總統得否透過開除黨籍以剝奪立法院院長的資格？」

時代力量立委黃國昌說，2013年九月政爭時，很多學者認為時任總統的馬英九已經跨越權力分立的紅線，當初他也簽署這項連署。

黃國昌指出，如果總統的行政權可以把手伸到國會，透過黨主席的位置發動黨紀、變更立法院長，已經嚴重破壞權力分立的原則，時代力量立場清楚，「總統當然不能這樣做」。

大法官被提名人許志雄、黃瑞明、詹森林都認為，這樣做違反權力分立原理。

許志雄在回覆中提到，如果總統藉此想要操控國會議長、染指國會，那麼國會監督行政部門的機能恐會消失殆盡，破壞權力分立原理。而大法官被提名人黃昭元認為，需視個案認定。張瓊文則表示，依現行制度及大法官解釋，不分區立委為政黨代表，喪失黨員身分就喪失代表資格，不分區立委兼院長，雖然院長是立委互選產生，但仍須以立委身分為基礎，立委資格喪失，院長的身分也無從附著。時代力量立法院黨團認為，張瓊文並未回答是否違反權力分立。2016/10/16

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【記者陳金寶台北報導】時代力量黨團昨（16）日召開記者會，公布日前黨團提出的「司法院大法官被提名人十問」問卷，共收到五位被提名人的回應，包含黃瑞明、張瓊文、詹森林、許志雄以及黃昭元，會中也預告接下來一週審查及質詢被提名人時，會更進一步的就被提名人的立場做討論。

時代力量黨團總召徐永明表示，五位被提名人都一致認為「憲法第80條之規定是否會對我國引進人民參與審判制度」不會造成障礙；另外針對「年金改革未來若變更給付內容」，五位被提名人也認為需視法律具體規定，但不當然違反信賴保護原則與法律不溯及既往原則。

立委林昶佐說，「以私法自治正當化祭祀公業條例中之性別不平等是否有當」，除了張瓊文被提名人表示「有規約之情形則認同釋字728號解釋」之外，另外四位被提名人都認為不合憲法保障性別平等的意旨。至於「人民得否以公民投票的方式行使制憲權」，張瓊文則認為應由代議士主要推動，既有的代議士制度就足矣，其餘四位則認同以公民投票方式行使制憲權。

另就「總統得否透過開除黨籍以剝奪立法院院長的資格」，黃昭元強調要從個案來認定，張瓊文則未表示明確的立場，其他三位被提名人黃瑞明、詹森林和許志雄則認為違反權力分立原則。

立委黃國昌認為，當年九月政爭時法學界曾發出聲明提醒馬前總統，其行為已經逾越憲政紅線，自己也當時亦參與連署及抗議行動，暫不論行政院長與總統權力關係的問題，擁有最高民意的總統透過身兼黨主席，將手伸入立法機關，以黨紀處分來剝奪立法院院長立委資格，是嚴重破壞憲法下權力分立的原則。

立委徐永明指出，自己質詢司法院院長被提名人許宗力時，許宗力也明確表示，總統當然可以兼任黨主席，但若透過黨紀來撤換立法院院長就明顯不適當。

立委高潞?以用表示，就備受關注的同性婚姻議題，黃瑞明、詹森林、許志雄都傾向認同同性婚姻，而張瓊文被提名人的立場則與法務部相近，黃昭元則表示有關此釋憲聲請案繫屬於司法院大法官，不回應本題以避免影響審判獨立。就原住民的選舉權及被選舉權限制問題，高潞?以用提到目前制度限制使得都市原住民無法投票居住地的選舉，她也舉例自己也因原住民身份而不能參選區域立委，而被提名人黃瑞明、詹森林和許志雄認同為反民族自決原則，張瓊文則認為無不當限制參政權，黃昭元則表示要透過修憲解決。

另外就「地方政府得否就環境保護事項制定較中央法規更為嚴格之自治條例？」，高潞?以用舉例像是彰化、雲林欲訂定較中央更為嚴格的「禁用生煤及石油焦自治條例」來改善地方的空氣品質，被提名人張瓊文、許志雄認為地方得制定，黃昭元、黃瑞明則認為要透過修法解決，詹森林則表示視個案狀況而定。

立委黃國昌總結，「行政機關得否以行政規則變更法律之適用範圍與內容」涉及前陣子勞動部「七休一」函示的問題，其中黃瑞明、張瓊文及詹森林被提名人，與上週許宗力被提名人的回應相似，認為牴觸法律優位及法律保留原則，行政機關也沒有這麼大的權限，而許志雄及黃昭元則認為要就個案具體判斷。另針對「大法官針對釋憲個案能否於事後更改已公布之意見書」，黃國昌說五位被提名人有三種不同見解，張瓊文被提名人態度相對保守，認為意見書事後可以進行修改。

黃國昌強調，做出裁判之後法官不得再變更或撤銷，除非裁判書有明顯誤寫等狀況，事後則用裁定更正方式處理。未來大法官案件審理法的修正方向，黃國昌表示目前大法官的意見書是具名方式，看不出由哪一位大法官主筆，而黨團會朝向顯名主義的方向修法，呈現出主筆意見書的大法官是哪一位大法官。2016/10/16

中國時報【盧金足╱台中報導】

台中市長林佳龍推動托育一條龍政策，教育局增加編列6億元的幼兒免學費教育計畫預算，19日在教育文化委員會中，遭議員李中、顏莉敏與朱暖英等人質疑浮編，狠砍1億2000萬；教育局長彭富源表示，議員要求採會計年度方式，會配合從善如流，將明年1月的併到2月到7月一起撥款，家長不用擔心補助斷炊。

教育文化委員審查教育局托育一條龍追加6億元預算，期間從今年9月到明年1月，議員抨擊追加是今年預算，竟包括明年1月，明年度都還沒開始，追加預算不合理。

國民黨議員喊刪1億4000萬，民進黨議員緩頰最後刪1億2000萬，教育局強調，追加預算後預計嘉惠2到4歲學齡前幼兒，持續帶動台中市學前教育普及化。

彭富源表示，台中市從104年8月開始實施幼兒學前教育補助，104學年度幼兒實際入園人數達4萬8000人，因為1學年補助3萬元，很多家長願意送孩子上幼兒園，造成增加1萬多人，才提列追加6億元經費。

台中市在全國中率先將學前補助延伸至2到4歲幼兒，彭富源說，政策推行以來，民眾滿意度達9成2，也增加學齡前幼兒就學人數，未來持續建請中央將學前補助往下延伸至4歲，造福更多學子、減輕地方財政支出。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

第5屆越南峴港亞洲沙灘運動會將於24日開幕，中華代表團20日舉行授旗典禮，喊出4金目標，要創下參賽以來最佳成績。中央社記者李宇政攝 105年9月20日

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